«О внесении изменений в приказ министерства строительства Нижегородской области от 4 сентября 2017 года № 81/од»

«О внесении изменений в приказ министерства строительства Нижегородской области от 4 сентября 2017 года № 81/од»

Извещение о проведении независимой антикоррупционной экспертизы

Наименование органа разработчика

Министерство строительства Нижегородской области

Дата начала и окончания независимой антикоррупционной экспертизы

14.09.2018−20.09.2018

Адрес электронной почты и (или) почтовый адрес,
по которому направляются заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы

official@minstr.kreml.nnov.ru

 

 

 

Извещение о проведении общественного обсуждения

 

Наименование органа разработчика

Министерство строительства Нижегородской области

Дата начала и окончания общественного обсуждения

14.09.2018−20.09.2018

Адрес электронной почты и (или) почтовый адрес, по которому направляются замечания и предложения в ходе общественного обсуждения

official@minstr.kreml.nnov.ru

 

 

Проект нормативного правового акта

О внесении изменений в приказ министерства строительства Нижегородской области от 4 сентября 2017 года № 81/од

 

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 252-ФЗ
«О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Нижегородской области от 12 января 2018 г. № 16 «О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 23 мая 2017 г. № 332», постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 г.
№ 430 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области»

п р и к а з ы в а ю:

1. Внести в приказ министерства строительства Нижегородской области от 4 сентября 2017 г. № 81/од «Об утверждении административных регламентов министерства строительства Нижегородской области по предоставлению государственных услуг «Выдача разрешения на строительство» и «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» следующие изменения:

1.1. В административном регламенте министерства строительства Нижегородской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на строительство», утвержденном приказом:

1) в пункте 1.4:

— подпункты 1.4.1—1.4.3 исключить;

— дополнить новым подпунктом 1.4.1 следующего содержания:

«1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, справочных телефонах и адресе электронной почты Министерства размещена на официальном сайте Министерства в информационной телекоммуникационной сети „Интернет“ (http://minstroy.government-nnov.ru), в федеральной государственной информационной системе „Федеральный реестр государственных услуг (функций)“ и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).»;

— 1.4.4, 1.4.5 считать пунктами 1.4.2, 1.4.3 соответственно;

— подпункт 1.4.2 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«в федеральной государственной информационной системе „Федеральный реестр государственных услуг (функций)“ и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).»;

2) пункт 2.5 дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:

«Перечень указанных нормативных правовых актов размещен на официальном сайте Министерства в сети Интернет (http://minstroy.government-nnov.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).»;

3) в пункте 2.6:

— в подпункте 2.6.1:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, указанные документы предоставляются заявителем самостоятельно), в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;»;

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;»;

подпункт 7 исключить;

подпункты 8—11 считать подпунктами 7—10 соответственно;

дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

«11) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению;»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, к заявлению о выдаче разрешения на строительство может быть приложено заключение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о соответствии предусмотренного пунктом 3 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

Застройщик вправе осуществить строительство или реконструкцию объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства, утвержденным в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» для данного исторического поселения. В этом случае в заявлении о выдаче разрешения на строительство указывается на такое типовое архитектурное решение.";

— подпункты 2.6.2, 2.6.3 исключить;

— подпункты 2.6.4, 2.6.5, считать подпунктами 2.6.2, 2.6.3 соответственно;

— подпункт 2.6.2 изложить в следующей редакции:

«2.6.2. В целях внесения изменений в ранее выданное разрешение на строительство в случае внесения изменений в проектную документацию, по которой выдано разрешение на строительство:

1) заявление о внесении изменений в разрешение на строительство по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту;

2) документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Регламента;

3) оригинальный экземпляр разрешения на строительство.";

- дополнить подпунктом 2.6.4 следующего содержания:

«2.6.4. В целях внесения изменений в ранее выданное разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство:

1) заявление о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту;

2) оригинальный экземпляр разрешения на строительство;

3) откорректированный раздел проектной документации «Проект организации строительства.»;

- дополнить подпунктом 2.6.5 следующего содержания:

«2.6.5. В целях внесения изменений в ранее выданное разрешение на строительство когда такие изменения вызваны техническими ошибками, допущенными при его формировании:

1) заявление о внесении изменений в разрешение на строительство когда такие изменения вызваны техническими ошибками, допущенными при его формировании по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту;

2) оригинальный экземпляр разрешения на строительство;";

4) абзац первый пункта 2.7 изложить в следующей редакции:

«Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2, 4, 8, 10 подпункта 2.6.1 пункта 2.6, абзацах втором — четвертом подпункта 1 подпункта 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Регламента, запрашиваются должностными лицами Министерства в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случае, если заявитель не представил их самостоятельно. Заявитель вправе по своей инициативе представить указанные документы вместе с заявлением.»;

5) пункт 2.8 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства или Министерства, работника многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Министерства, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.";

6) в пункте 2.10:

— в подпункте 2.10.1:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) отсутствие документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Регламента (за исключением документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента);»;

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.»;

— подпункт 2.10.2 исключить;

— подпункты 2.10.3, 2.10.4 считать подпунктами 2.10.2, 2.10.3 соответственно;

— подпункт 3 подпункта 2.10.2 изложить в следующей редакции:

«3) непредставление документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Регламента;»;

— дополнить подпунктом 2.10.4 следующего содержания:

«2.10.4. Основаниями для отказа во внесении изменений в ранее выданное разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство, являются:

1) наличие у уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» или Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.";

— подпункт 2.10.5 изложить в следующей редакции:

«2.10.5. Оснований для отказа во внесении изменений в ранее выданное разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство не предусмотрено.»;

— дополнить подпунктом 2.10.6 следующего содержания:

«2.10.6. Оснований для отказа в выдаче дубликата разрешения на строительство не предусмотрено.»;

7) в пункте 2.21.2:

— в абзаце первом слова «заявление о продлении срока действия разрешения на строительство» исключить;

— дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:

«В случае, если при обращении в электронной форме за получением государственной услуги идентификация и аутентификация заявителя — физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, указанное лицо может использовать простую электронную подпись при получении государственной услуги в электронной форме при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.»;

8) в пункте 3.1 слова «Блок-схемы предоставления государственной услуги приведены в приложениях 4, 5 к настоящему Регламенту» исключить;

9) в подпункте 3.3.1 пункта 3.3 слова «(в подпункте 2.6.2)» исключить;

10) абзац первый подпункта 2 подпункта 3.4.3 пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

«2) направляет для получения документов (их копий или сведений, содержащихся в них), указанные в подпунктах 2, 4, 8, 10 подпункта 2.6.1 пункта 2.6, абзацах втором — четвертом подпункта 1 подпункта 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Регламента, межведомственные запросы в:»;

11) пункты 3.7—3.10 исключить.

12) пункты 3.11−3.19 считать пунктами 3.7−3.15 соответственно;

13) в пункте 3.7, подпункте 3.9.1 пункта 3.9, подпункте 2 подпункта 3.9.3 пункта 3.9 слова «подпункта 2.6.5» заменить словами «подпункта 2.6.3»;

14) подпункт 3.8.1 пункта 3.8 изложить в следующей редакции:

«3.8.1. Основанием для начала административного действия является обращение заявителя в Министерство с заявлением (в случае внесения изменений в проектную документацию, по которой выдано разрешение на строительство и в случае внесения изменений в ранее выданное разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство) или направление уведомления в письменной форме, согласно приложению 3 к настоящему Регламенту (в целях внесения изменений в случае перехода прав на земельный участок или образования земельного участка) и с приложением пакета документов, указанных в подпункте 2.6.2 (в подпункте 2.6.3) пункта 2.6 настоящего Регламента (за исключением документов, указанных в абзацах втором — четвертом подпункта 1 подпункта 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Регламента).»;

15) в пункте 3.11:

— в подпункте 3.11.2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«3.11.2. По итогам рассмотрения документов должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, осуществляется подготовка и согласование с начальником отдела выдачи разрешительной документации, начальником правового отдела и Заместителем министра:»;

в подпункте 2 слова «подпункте 2.10.3 (подпункте 2.10.4)» заменить словами «подпункте 2.10.2 (подпункте 2.10.3)»;

16) пункт 5.1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Нижегородской области.»;

17) в пункте 5.2 слова «пунктом 1.3» заменить словами «пунктом 1.4.4»;

18) в пункте 5.3:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;»;

в подпункте 3 слова «документов, не предусмотренных» заменить словами «документов или информации либо осуществления действий, предуставление или осуществление которых не предусмотрено»;

дополнить подпунктами 8—10 следующего содержания:

«8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.»;

19) пункт 5.4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, официального сайта Министерства, сайта государственной информационной системы Нижегородской области „Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области“, официального сайта МФЦ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.»;

20) пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

«5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством системы досудебного обжалования);

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.";

21) пункт 5.8 изложить в следующей редакции:

«5.8. Жалоба, поступившая в Министерство, МФЦ, учредителю МФЦ, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, МФЦ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию Министерства, МФЦ, учредителя МФЦ, Министерство, МФЦ, учредитель МФЦ, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган, МФЦ, учредителю МФЦ, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе, МФЦ, учредителя МФЦ.";

22) подпункт 1 пункта 5.12 изложить в следующей редакции:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, учредителя МФЦ, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;";

23) дополнить новыми подпунктами 5.13, 5.14 следующего содержания:

«5.13. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.11 настоящего Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, многофункциональным центром в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

5.14. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.11 настоящего Регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.";

24) пункты 5.13, 5.14 считать пунктами 5.15, 5.16 соответственно;

25) в наименовании приложения 2 к административному регламенту слова «о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с внесением изменений в проектную документацию» заменить словами «о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с внесением изменений в проектную документацию/в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство/в связи с допущеной технической ошибкой»

1.2. В административном регламенте министерства строительства Нижегородской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», утвержденном приказом:

1) в пункте 1.4:

— подпункты 1.4.1—1.4.3 исключить;

— дополнить новым подпунктом 1.4.1 следующего содержания:

«1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, справочных телефонах и адресе электронной почты Министерства размещена на официальном сайте Министерства в информационной телекоммуникационной сети „Интернет“ (http://minstroy.government-nnov.ru), в федеральной государственной информационной системе „Федеральный реестр государственных услуг (функций)“ и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).»;

— 1.4.4, 1.4.5 считать пунктами 1.4.2, 1.4.3 соответственно.

— подпункт 1.4.2 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«в федеральной государственной информационной системе „Федеральный реестр государственных услуг (функций)“ и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).»;

2) пункт 2.5 дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:

«Перечень указанных нормативных правовых актов размещен на официальном сайте Министерства в сети Интернет (http://minstroy.government-nnov.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).»;

3) в пункте 2.6:

— в подпункте 2.6.1:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, указанные документы предоставляются заявителем самостоятельно) в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;»;

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проект планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;»;

подпункт 6 исключить;

в подпункте 7 слово «документ» заменить словом «акт»;

подпункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти, выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

подпункт 14 исключить;

- дополнить подпунктом 2.6.2 следующего содержания:

«2.6.2. В целях внесения изменений в ранее выданное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию когда такие изменения вызваны техническими ошибками, допущенными при его формировании:

1) заявление о внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию когда такие изменения вызваны техническими ошибками, допущенными при его формировании по форме согласно приложению к настоящему Регламенту;

2) оригинальный экземпляр разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;";

- подпункт 2.6.2 считать подпунктом 2.6.3.;

4) пункт 2.8 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства или Министерства, работника многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Министерства, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.";

5) в пункте 2.10:

— в подпункте 2.10.1:

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории; (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;»;

подпункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в случаях, предусмотренных пунктом 9 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и строящийся, реконструируемый объект капитального строительства, в связи с размещением которого установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории, не введен в эксплуатацию.»;

6) пункт 2.21.2 дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:

«В случае, если при обращении в электронной форме за получением государственной услуги идентификация и аутентификация заявителя — физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, указанное лицо может использовать простую электронную подпись при получении государственной услуги в электронной форме при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.»;

7) в пункте 3.1 слова «Блок-схемы предоставления государственной услуги приведены в приложениях 6, 7 к настоящему Регламенту» исключить;

8) пункт 5.1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Нижегородской области.»;

9) в пункте 5.2 слова «пунктом 1.3» заменить словами «пунктом 1.4.4»;

10) в пункте 5.3:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;»;

в подпункте 3 слова «документов, не предусмотренных» заменить словами «документов или информации либо осуществления действий, предуставление или осуществление которых не предусмотрено»;

дополнить подпунктами 8—10 следующего содержания:

«8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.»;

11) пункт 5.4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, официального сайта Министерства, сайта государственной информационной системы Нижегородской области „Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области“, официального сайта МФЦ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.»;

12) пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

«5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством системы досудебного обжалования);

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.";

13) пункты 5.8, 5.9 изложить в следующей редакции:

«5.8. Жалоба, поступившая в Министерство, МФЦ, учредителю МФЦ, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, МФЦ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию Министерства, МФЦ, учредителя МФЦ, Министерство, МФЦ, учредитель МФЦ, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган, МФЦ, учредителю МФЦ, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе, МФЦ, учредителя МФЦ.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.";

14) подпункт 1 пункта 5.12 изложить в следующей редакции:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, учредителя МФЦ, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;";

15) дополнить новыми пунктами 5.13, 5.14 следующего содержания:

«5.13. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.11 настоящего Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, многофункциональным центром в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

5.14. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.11 настоящего Регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.";

16) пункты 5.13, 5.14 считать пунктами 5.15, 5.16 соответственно;

17) в наименовании приложения 4 к административному регламенту слово «документ» заменить словом «акт».

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Подпункт 5, абзацы четвертый и восьмой подпункта 18, подпункты 23, 24 пункта 1.1 настоящего постановления, подпункт 4, абзацы четвертый и восьмой подпункта 10, подпункты 15, 16 пункта 1.2 настоящего постановления вступают в силу с 18 октября 2018 г.

 

 

 

Министр А.В.Сыров